假期旅遊如(rú)何選擇組織單位？

來源：三亞任你行旅遊信息咨詢有限公司 | 作者：武夷山旅遊網 | 編輯：www.china-wys.com | 訪問次數：次

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　　寒假、春節假期将至，很多家長(cháng)在為(wèi)孩子(zǐ)籌劃假期旅行，一(yī)些學(xué)校和(hé)單位也在開始組織各種形式的(de)冬令營，這些假期活動或在國內(nèi)或遠赴海外。張家界旅行社特别提示計劃寒假、春節外出旅遊的(de)遊客要提高(gāo)安全意識、加強自(zì)我防範、理(lǐ)性消費，開心出遊、文明旅遊、平安一(yī)路。在此，長(cháng)沙市旅遊質量監督管理(lǐ)所結合近期遊客反映的(de)關于參加不具備合法資質的(de)單位組織的(de)旅遊活動、旅遊團購以及自(zì)助遊出現的(de)各類維權困難的(de)問題發布有關提示，希望廣大家長(cháng)、市民遊客朋(péng)友引以為(wèi)慎。
　　
　　案例一(yī)：2014年(nián)12月20日，王女士來電反映，其女兒在長(cháng)沙某中學(xué)就讀，學(xué)校組織赴澳洲的(de)遊學(xué)冬令營，承辦此次出遊活動的(de)公司不是長(cháng)沙本地(dì)的(de)旅行社，聯系人是某集團公司的(de)項目顧問，該公司未與所有參加此次遊學(xué)活動的(de)學(xué)生和(hé)家長(cháng)簽訂任何旅遊合同和(hé)協議，報名時收取的(de)幾千元報名費是直接付款到聯系人的(de)銀行卡上，收款後也沒開具任何收款憑據，隻以手機短(duǎn)信予以确認，辦理(lǐ)簽證的(de)有關資料由學(xué)生帶到學(xué)校交給班主任收訖。
　　
　　提示：組織學(xué)生出行，必須考慮到各種可(kě)能的(de)安全隐患。長(cháng)沙市旅遊質監所提示想參加遊學(xué)的(de)學(xué)生家長(cháng)，慎重選擇冬令營、遊學(xué)組織和(hé)項目，保障自(zì)身利益，使自(zì)己的(de)孩子(zǐ)真正遊有所獲、學(xué)有所得。
　　
　　一(yī)、慎重選擇組織單位
　　
　　要選擇本市具有合法資質的(de)旅行社組織的(de)冬令營或遊學(xué)活動，不要參加沒有旅遊經營資質的(de)代辦機構組織的(de)遊學(xué)活動。為(wèi)便于消費者維權，建議慎重選擇外地(dì)市旅遊經營單位或代辦機構在長(cháng)組織的(de)冬令營或遊學(xué)活動。在選擇旅行社時要查驗旅行社“一(yī)照”“一(yī)證”，即工商行政管理(lǐ)部門頒發的(de)《工商營業執照》、旅遊行政管理(lǐ)部門頒發的(de)《旅行社業務經營許可(kě)證》，委托代理(lǐ)招徕旅遊者的(de)旅行社需有《旅行社委托代理(lǐ)備案證明》，還要查看旅行社的(de)經營範圍，特别是出境旅遊要看《旅遊業務許可(kě)證》的(de)業務範圍是否有出境旅遊字樣，特别提醒消費者注意的(de)是，一(yī)些旅行社雖然也叫國際旅行社，但其經營範圍僅包括接待來我國旅遊外國人的(de)業務及國內(nèi)旅遊業務，并沒有組織遊客出境旅遊的(de)資質，希望大家仔細甄别，謹慎選擇。
　　
　　二、簽訂正規的(de)旅遊合同
　　
　　出行前一(yī)定要與旅行社簽訂旅遊合同，在合同中明确線路、行程、景點、交通和(hé)食宿安排及标準、雙方的(de)權利義務、違約責任等基本內(nèi)容。應對合同條款仔細閱讀避免日後紛争。索要發票(piào)并妥善保存，日後一(yī)旦發生糾紛，可(kě)作為(wèi)憑證。
　　
　　三、關注行程安排及接待細節
　　
　　消費者還應了解具體應明确帶隊負責人及輔導員是否受過專業訓練；是否有醫護人員随隊、有無急救措施；活動進程安排是否科學(xué)合理(lǐ)；活動內(nèi)容是否豐富；随行司機是否有經驗、飲食衛生條件如(rú)何等具體細節。在選擇冬令營前，家長(cháng)們還應征求孩子(zǐ)意見，并結合孩子(zǐ)的(de)知識水平和(hé)興趣愛好選擇。還應仔細詢問課程安排、行程安排、遊學(xué)天數、住宿情況、遊學(xué)目的(de)地(dì)的(de)師資情況，對總的(de)情況有所了解，也要留下宣傳廣告，當孩子(zǐ)參加遊學(xué)後用來判斷是否與實際過程相符。
　　
　　四、注重安全及服務質量保障
　　
　　冬令營、遊學(xué)活動遊走在各個管理(lǐ)部門的(de)縫隙之中，缺乏有效的(de)監督管理(lǐ)，沒有規範的(de)定價體系，也沒有相關的(de)法律法規。如(rú)果學(xué)生參加了不規範的(de)冬令營或遊學(xué)項目，學(xué)沒學(xué)到暫且不論，萬一(yī)遇上事故，學(xué)生的(de)安全和(hé)利益得不到有效保障。冬令營、遊學(xué)市場存在諸多不規範，沒有統一(yī)的(de)管理(lǐ)部門，沒有可(kě)供遵行的(de)定價機制，在管理(lǐ)上屬于盲區。遊學(xué)市場“貓膩”很多，在制定價格和(hé)行程安排上都存在不少問題。學(xué)生短(duǎn)期出國遊學(xué)，一(yī)般屬因私出境的(de)個人行為(wèi)，如(rú)遇上安全等問題，很多不規範的(de)代辦機構、遊學(xué)機構并不能提供相關的(de)保障措施。很多借着學(xué)校的(de)名義組織的(de)遊學(xué)項目，大多是承包給社會上的(de)留學(xué)機構或相關企業的(de)。這樣的(de)情況下一(yī)旦出現服務質量問題和(hé)安全事故，消費者的(de)權益是很難得到保障的(de)。參加正規、合法的(de)旅行社組織的(de)冬令營或遊學(xué)活動，在旅遊途中出現服務質量問題，可(kě)與旅行社協商解決。協商不成的(de)，可(kě)向旅遊目的(de)地(dì)旅遊局或旅遊質量監督管理(lǐ)所或執法大隊投訴，也可(kě)在完成行程後到合同相對人所在地(dì)的(de)旅遊質監部門投訴。
　　
　　案例二：2014年(nián)8月20日，長(cháng)沙李女士的(de)兒子(zǐ)和(hé)同學(xué)想參加戶外旅遊活動，經同學(xué)的(de)媽媽在網上報名，參加了長(cháng)沙某戶外體育用品店戶外俱樂(yuè)部赴湖南湘西某峽谷的(de)活動，該峽谷目前屬于未開發的(de)旅遊點。此次活動僅通過網絡報名參加，沒有簽訂任何書面協議，在去(qù)湘西的(de)大巴車上組織人員向參加者每人收取了800元費用，沒有開具發票(piào)和(hé)收費憑據。在峽谷活動時，有一(yī)個跳躍水潭的(de)項目，李女士跳下水潭時摔傷。
　　
　　提示：自(zì)助遊由于充滿未知和(hé)挑戰，已經成為(wèi)人們越來越重要的(de)旅遊方式，特别是受到年(nián)輕人尤其是時尚一(yī)族的(de)追捧。目前，對自(zì)助遊還沒有統一(yī)的(de)界定，通常認為(wèi)它是由遊客根據自(zì)身條件（包括時間、預算、身體狀況等等）自(zì)由選擇服務組合的(de)旅遊類型。在網絡上，自(zì)助遊者一(yī)般被親切地(dì)稱為(wèi)“驢友”，團隊中有經驗的(de)“驢友”則被稱為(wèi)“頭驢”，是倡議做(zuò)某件事的(de)人，但并不是法律上的(de)“組織者”，因為(wèi)他沒有管束其他驢友的(de)權力。法律上的(de)“組織者”在活動中應享有一(yī)定的(de)權力，能夠對他人下達命令，産生約束性，相應地(dì)要負擔起一(yī)定的(de)義務。旅遊活動中的(de)“組織者”起碼應當具有人身管束權、财産支配權和(hé)行動監督權等權力。而在自(zì)助遊中，發起人的(de)任務是推介線路、介紹困難等級、制定計劃并挑選隊員。在網絡上，他隻是提倡者，在活動過程中，他的(de)權利義務與其他人沒有區别。
　　
　　與傳統旅遊形式相比，自(zì)助遊有以下幾個方面的(de)特點：一(yī)是自(zì)主協商解決交通、住宿、路線、行程等旅遊事項，雖然比旅行社組織的(de)旅遊更費力操心，但因其自(zì)由無束縛，恰恰也是它的(de)優勢所在；二是在費用分攤上實行AA制，參與者均不以盈利為(wèi)目的(de)。現在，網絡極其發達，自(zì)助遊一(yī)般由頭驢在網上發帖，其他網友跟帖，組成團隊共同出遊，在費用方面平均負擔；三是具有一(yī)定的(de)風險，一(yī)般選擇未開發或不太成熟的(de)旅遊線路，具有較大的(de)人身危險性；四是自(zì)助遊倡導團隊精神，但一(yī)般沒有嚴密的(de)組織分工，組織上具有臨時性和(hé)松散性。
　　
　　目前尚無法律對自(zì)助遊活動進行規範，法律也沒有設定相應的(de)義務對發起人進行約束，從而保障該活動順利進行，因此，從本質上說，自(zì)助遊的(de)性質是情誼行為(wèi)，不具有有償性的(de)特征，它還不是一(yī)種受到法律保護的(de)行為(wèi)，也就不是嚴格意義上的(de)民事法律行為(wèi)。因此，在自(zì)助遊活動中，即使發生不幸事件造成了嚴重損失，除非侵權人有嚴重過錯，否則可(kě)以自(zì)甘風險進行抗辯而不承擔責任。
　　
　　還要特别提示消費者注意的(de)，旅遊業務的(de)經營屬于許可(kě)申請事項，遊客在出遊前，一(yī)定要選擇具有合法資質的(de)旅行社，要查驗組織單位的(de)經營證、照，目前很多戶外體育用品店以及戶外俱樂(yuè)部的(de)經營範圍是沒有涉及旅遊業務的(de)，沒有經營旅遊業務活動的(de)資質。
　　
　　總之，自(zì)助遊是去(qù)探險，而不是拿自(zì)己的(de)生命去(qù)冒險。在此，特别提醒廣大自(zì)助遊愛好者在滿足興趣的(de)前提下，一(yī)定要先保全自(zì)己，不能隻看見戶外活動帶來的(de)潇灑、痛快，而無視(shì)其風險，建議出行之前要做(zuò)好各項準備工作，比如(rú)購買保險，做(zuò)好安全防護、合理(lǐ)安排路線、制作意外突發事件的(de)應急預案。
　　
　　案例三：2014年(nián)9月14日，張女士及家人在網上團購了赴浏陽某風景區的(de)一(yī)日遊活動。在景區內(nèi)因路面濕滑摔倒導緻左腿骨折。活動是通過網上團購參加，沒有簽訂旅遊合同，也沒有購買旅遊意外險。
　　
　　案例四：2014年(nián)10月5日，何同學(xué)等一(yī)行6人在某QQ群群主的(de)組織下參加了赴江西某地(dì)的(de)漂流旅遊活動，在漂流活動中因翻船導緻意外事故，何同學(xué)腿部受傷嚴重，住院治療。
　　
　　提示：近年(nián)來，旅遊團購這種新型消費模式已經在旅遊市場上火爆興起，但随之而來的(de)投訴問題也日益突出。
　　
　　有過旅遊團購經曆的(de)網友可(kě)能都知道(dào)，網絡團購的(de)過程大緻如(rú)下：首先，團購網站與商家之間簽訂協議，之後團購網站發布商品服務信息，招攬消費者；然後消費者在團購網站看到信息，願意購買，完成下單，付款從而獲得消費憑證的(de)電子(zǐ)碼；接着，消費者憑電子(zǐ)碼到商家處取貨或者消費；最後，團購網站和(hé)商家完成結算。通過這種團購的(de)團友在實際的(de)旅遊行程中并沒有簽訂旅遊合同，隻是憑着一(yī)串電子(zǐ)碼，證明自(zì)己付過款購買了網站上的(de)服務。其實，團購網站并不是為(wèi)你提供旅遊業務的(de)合同相對方，因為(wèi)旅遊業務的(de)經營必須取得旅遊管理(lǐ)部門的(de)行政許可(kě)，而這樣的(de)團購網站是沒有資質經營旅遊業務的(de)。所以，像上面兩則案例中的(de)旅遊團購，沒有開據發票(piào)，也沒有簽訂旅遊合同或其它的(de)相關材料，旅遊者投訴起來很難拿得出有效證據，維權可(kě)謂非常困難。
　　
　　另外，有些網站為(wèi)了增加吸引力，會相應出台一(yī)些模糊限制條款：比如(rú)“團購成功後将不得取消”，“如(rú)遇修改入住日期及到店後出現的(de)入住問題，需客戶自(zì)行與酒店協商”，“暫時不接受電話咨詢，所有的(de)團購訂單信息您可(kě)通過網站查詢”等，一(yī)旦出現此類霸王條款規定的(de)團購，消費者有必要質疑其團購活動是否存在欺詐性。
　　
　　還有，現在網絡團購吸引消費者的(de)一(yī)個最好的(de)武器就是低(dī)價，号稱旅遊團購“标題黨”，但是其實網站上宣傳的(de)價格大多都是“起步價”，這其中有不少附加條件，比如(rú)遊客必須自(zì)費購買幾百元的(de)景點門票(piào)等等。
　　
　　總而言之，不管旅遊業務經營以怎樣的(de)銷售模式出現，包括通過網絡或者QQ群等購買旅遊産品，都一(yī)定要與旅行社簽訂規範、完備的(de)旅遊合同，約定住宿、車輛、用餐等标準，載明由旅行社安排的(de)購物次數、購物場所名稱，每次最長(cháng)停留時間以及需要旅遊者另行付費的(de)遊覽項目及價格。旅遊者最好在旅行社服務網點與旅行社簽訂合同，如(rú)确需對方上門服務，應要求工作人員攜帶旅行社相關經營資質的(de)證明材料；支付旅遊費用後，旅遊者應要求旅行社出具發票(piào)并妥善保存。

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